北京川习会已过去10多天,日本和欧洲等国开始警惕美国总统川普和大陆国家主席习近平之间的「密室交易」。9 月下旬将举行第二次川习会(习近平夫妇访美),美国当局人士表示「年内可能达成重大协议」。
日经中文网报导,一名参与对华谈判的川普政府高官表示,「一年来中美贸易不均衡有所缓解,投资和贸易的重大协议正在临近」。其他高官也表示「中国的威胁已经减少」,认为年内剩下的三次中美首脑会谈可以达成新的经济协议。
14日至15日的川习会仅达成向大陆出售波音飞机等小型协议。尽管如此,美国官员在此次决定设立的贸易和投资委员会表示,「处于能具体落实中美双方的关税下调和提高对外投资的阶段」。
美国考虑向中方提供优惠措施的是机械零部件和材料等非高科技领域的对美投资和对美出口。如果决定降低对华关税等,大陆产品在美国市场可能比日本和欧洲产品更有优势。
大陆向美国提议大量采购农产品和能源。美国金融机构和美国制药巨头也出现希望获得大陆市场的优先准入权的动向,如果双边磋商取得进展,日本和欧洲企业在大陆市场也将出现落后风险。
川普透过彰显反华立场而赢得了2016年大选。现在,他称大陆领导人是伟大的领导人,并表示「希望建立前所未有的良好两国关系」。
中美经济占世界国内生产毛额(GDP)的逾四成,比起对立,和解更可取。尽管如此,中美不顾其他国家进行的交易,对其他一些国家和地区来讲会带来结构性风险。
一是台湾成为谈判筹码的风险。美国海军高级官员21日在参议院听证会上表示,美国以攻击伊朗为由,「已暂停」向台湾出售武器。如果美国对台湾的军事援助减弱,将直接导致东亚安全保障的历史性变化。
国际货币基金(IMF)、世界贸易组织(WTO)等多边的货币和贸易体系也有可能名存实亡。中美贸易和投资的双边磋商「看起来是两个大国做出能左右其他国家的重大决定的G2性质的举动」。
人工智慧(AI)和生命工程等新一代技术的国际规则也将由中美主导。中美还考虑在人工智慧领域进行双边磋商。在2025年发布的主要人工智慧模型中,有九成来自美国或大陆。如果监管也由中美主导,日欧将无法挽回起步晚的局面。
各国对中美交易感到不安。欧洲的著名智库布鲁盖尔研究所的艾西亚·贾西亚·埃雷罗分析称,如果中美共同管理半导体等供应链,「将使欧洲产业处于极其脆弱的地位」。
为从大陆采购稀土而煞费苦心的日本也警惕地表示,「美中是不是想把稀土供应链控制在两国手中」。菲律宾等亚洲对台湾风险的不安不言而喻。
二战后,中美在对立的同时也多次尝试接近。1972年尼克森绕过日本访问中国,1998年柯林顿也未顺道访问日本,而是在大陆逗留了9天,因此被称为「忽略日本(JapanPassing)」。
1972年大陆的GDP是美国的十一分之一。如今已接近至六成多,美国在世界上的军事投射能力也不如当年。如果中美接近成为现实,经济和安保将不可避免地发生世界性的重大变化。

大陆国家主席习近平(左)在北京中南海,陪同到访的美国总统川普(右)参观。路透
本文转自:TNT时报

