外籍人士在美国本土透过婚姻与就业途径申请绿卡,近期可能面临重大改变。除了持观光、学生、工作等短期签证者,恐将无法在美直接转换身份申请绿卡,教育、资产与社媒贴文等项目也将纳入审核。
美国国土安全部旗下的国籍暨移民局(USCIS)在最高法院将对出生公民权做出裁决前之际,于备忘录中公布持旅游、学生、工作与学术交流等各项短期签证者,如寻求在美取得绿卡长期居留,必须返回原籍国申请。这被视为川普(Donald Trump)政府上任后,紧缩移民政策最重大的变革。
美国每年约有50万名非国籍者,无须离开美国在境内以「身分调整」(Adjustment of Status)安排,透过婚姻、雇佣、依亲等方式取得绿卡。美国在2024年拜登(Joe Biden)政府期间,约核发约140万张绿卡,当中超过82万件在美国境内发出。
持美国短期签证居留人士向国籍暨移民局递交绿卡相关申请文件,婚姻、依亲对象与雇主等提出佐证文件,等待通知期间签证持有人可继续在美工作居留,如今除了「特殊情况」(ExtraordinaryCircumstances),可能得返回原籍国向美国驻外使领馆递件,核发可能性将降低并费时。
华尔街日报(Wall Street Journal)报导,川普政策同时纳入移民官审核绿卡需考量「公共负担原则」(Public Charge Rule),意指教育与资产程度不足、可能使用美国福利的个案恐被拒绝,移民官也将严审社媒是否有违背美国价值的贴文。企业将因此减少聘用外籍人士。
纽约时报(New York Times)指出,新政策是针对合法寻求移民人士,境外与短期在美居留的绿卡申请者获批准将更困难。川普政府官员近期讨论认为,美国现行移民系统遭滥用并充满诈欺,需全面改革。
过去不少持学生、观光、商务、工作签证入境美国人士,与美国籍或绿卡持有人结婚并申请绿卡,移民官员确认婚姻属实,多在固定期间内核发俗称的「婚绿」。不过川普政府认为这属于「行政恩赐」(Administrative Grace),不该是取得居留权及公民权的常态,赋予移民官员更大的裁量权。
未来绿卡申请者恐将面临包括逾期居留、居留期间过长、从事与签证目的不符行为等更严格的审核标准,资产状况也是考量之一。影响最大的除了境内「婚绿」申请者,留学生及实习训练许可者、工作签证持有人等申请绿卡也可能受波及。
美国国会亚太裔党团主席、联邦众议员孟昭文(Grace Meng)声明指出,这项莽撞政策无视造成每年数10万人的生命代价令人感到震惊,将透过所有途径对抗恶劣的决定并施压收回成命。
本文转自:TNT时报
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